【协会动态】中国价格协会来渝调研 共商家庭维修服务行业规范发展——重庆市家庭维修服务行业价格与规范调研座谈会召开

会议伊始，重庆市家政服务行业协会党支部书记王建华首先介绍了重庆家政行业及细分领域的发展现状，并指出了当前消费者普遍关注的服务质量、价格合理性以及从业人员专业能力等问题。

随后，作为行业主管部门，重庆市商务委服务业发展处副处长张文华详细介绍了家庭维修行业的相关布局与工作开展情况。他指出，重庆已将家电维修网点纳入“15分钟高品质生活服务圈”民生保障体系，重点补齐老旧社区和棚户区改造片区的服务网点短板，要求高端品质片区同步满足门店设置要求。在数字化监管方面，由市商务委牵头推进的家政信用信息平台建设已取得阶段性进展，建成后将打通与市场监管、人社等部门的系统数据，实现从业人员信息的统一监管。

接着，市消委会、市应急局、市人力社保局等部门负责人结合各自职能，分别反映了当前家庭维修行业存在的几类突出问题：价格收费纠纷多发，主要表现为价格虚高、未明码标价、欺骗性价格表示等，消费者投诉集中；特殊工种持证率不足，电工、焊工、高处作业等岗位存在大量应持证未持证的情况，部分企业虚报从业年限，安全培训不到位，甚至持证人员安全意识也较为薄弱，曾发生过因无证作业导致人员伤亡的严重事故；平台用工关系模糊，大多要求从业者以合作形式从业，导致多数人员缺乏工伤保障，一旦发生意外难以正常申报等。这些现象严重影响了消费者体验和行业整体形象。

针对各部门反映的突出问题，重庆市市场监管局党组成员、副局长徐军在发言中指出，市场监管部门始终将规范家庭维修服务行业秩序作为维护消费者权益、促进民生服务高质量发展的重要抓手。近年来，重庆市场监管系统持续加大执法力度，围绕价格违法、虚假宣传、不正当竞争等行为开展专项整治，查处了一批典型案件，对行业乱象形成了有力震慑。他强调，规范行业发展不能仅靠事后执法，必须坚持“治标”与“治本”相结合，一方面要持续强化日常监管和执法办案，对价格欺诈、虚假宣传等违法行为保持高压态势；另一方面要加快推动行业标准体系建设，引导企业建立健全内部价格管理和服务规范，从源头上减少消费纠纷的发生。徐军表示，市市场监管局将以此次调研为契机，积极探索建立家庭维修服务价格监测与预警机制，推动形成“企业自律、行业约束、政府监管、社会监督”的多元共治格局，切实维护广大消费者的合法权益。

随后，围绕如何系统解决行业面临的价格规范与服务标准问题，中国价格协会专家组进行了深入剖析并提出了系统的解决思路。中国价格协会副会长徐连仲指出，家庭维修行业交易双方信息高度不对称，是非标准化服务领域价格纠纷频发的根本原因，解决问题的关键在于为消费者提供清晰可比的价格参照系，同时必须坚持市场化导向，保留供需双方合理的议价空间，避免“一刀切”的行政定价。中国价格协会专家、国家市场监管总局价监竞争局原一级巡视员陈志江强调，当前全国及全市均未出台细分品类的工时、配件基础服务指导价格区间，导致监管部门在判断“不合理高价”时缺乏量化依据，他建议会同行业主管部门分品类出台家庭维修服务标准化收费参考指引，明确可收附加费与禁止乱收费的具体情形。中国价格协会专家、国务院研究室工贸司一级巡视员张泰提出，要建立数字化长效监管机制，利用大数据分析识别异常定价，提升监管的靶向性和精准度，同时发挥头部平台在行业整合中的规范作用。

专家组一致认为，规范家庭维修服务行业是一项系统工程，需要政府、协会、企业多方协同、综合施策。中国价格协会将在后续工作中持续跟踪重庆实践，为课题研究积累典型案例和一手数据。重庆市家政服务行业协会秘书长杨晶表示，协会将积极全程陪同专家组及市场监管局进行实地调研，推动从业者信用公示体系建设，完善消费者投诉维权渠道，助力行业从“小散弱”向规范化、标准化方向稳步迈进。